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Ucrania: frágiles inicios de una paz sin solución de contenciosos Destacado

Tanques separatistas pro rusos. Tanques separatistas pro rusos.

Casi toda Europa suspira aliviada. El 12 de octubre de 2015 la empresa rusa Gazprom anunció la reanudación del abastecimiento de gas a Ucrania, a partir de un pago de 205 millones de euros.


No es para menos. El invierno se aproxima y el abastecimiento de gas se torna imprescindible. No solo para Ucrania, sino para buena parte de los países europeos. Casi todos los del ex bloque soviético y los grandes consumidores como Alemania e Italia.
Previo al acuerdo, el abastecimiento de gas ruso se encontraba suspendido desde julio de 2015. Ahora, quedó asegurado hasta marzo de 2016.
Ucrania depende casi en un 50 por ciento del gas ruso para sus consumos industriales y domiciliarios, mientras que, a su vez, aproximadamente la mitad del gas ruso, que es exportado a Europa, pasa por el yacimiento ucraniano.
Gazprom –empresa mixta a partes iguales entre el Estado y las acciones que cotizan en Bolsa- pretendía un precio de 385 dólares para los mil metros cúbicos de gas. Finalmente, aceptó un valor de 232 dólares.
Por el momento, la deuda ucraniana con Gazprom fue dejada de lado. Según el gobierno de Ucrania totaliza 4.450 millones de dólares. Según Rusia, cuatro veces más.
Es obvio que el acuerdo se alcanza en virtud de las dificultades que atraviesa Rusia como consecuencia de la caída de los precios internacionales del petróleo y el gas, y de los problemas, políticos y financieros, para construir un gasoducto –South Stream- que atraviese Turquía y Bulgaria y, en consecuencia, evite el paso por Ucrania.
Mientras tanto, en el frente político y militar, las tensiones se apaciguan.
Por un lado, los rebeldes pro rusos de las repúblicas autoproclamadas de Luhansk y de Donetsk aceptaron postergar para el 2016 a las elecciones locales previstas para el 18 de octubre y el 1 de noviembre, respectivamente.
Era una exigencia europea para proseguir con los acuerdos de Minsk que establecieron unas bases políticas para detener la guerra en el este de Ucrania. Y fue una exigencia reiterada, hace unos días, por la canciller alemana Angela Merkel y el presidente francés Francois Mitterand al presidente ruso Vladimir Putin, en presencia del mandatario ucraniano, Petro Porochenko.
Coincide además con el retiro de los blindados de la línea del frente por parte de los separatistas. Los acuerdos de Minsk preveían al respecto su estacionamiento a 15 kilómetros por detrás de la separación entre los contendientes.
El principal problema para celebrar las elecciones en los territorios separatistas consiste en decidir una ley electoral que establezca las reglas de juegos. Por ejemplo, la problemática participación de los partidos políticos ucranianos en las zonas que los pro rusos ocupan militarmente.
Además, habrá que buscar un acuerdo sobre la cuestión de fondo que consistirá en la adopción de un estatus especial para las regiones separatistas. Se tratará de una reforma constitucional que, de momento, depara resistencias en el Parlamento ucraniano.
Finalmente, el acuerdo de Minsk prevé el retiro de los grupos armados "ilegales" y el restablecimiento de la soberanía ucraniana tanto en Luhansk como en Donetsk, los "oblast" –provincias-, mayoritariamente, en manos de los rebeldes.
Mientras tanto, el informe oficial holandés sobre el derribo del avión de Malaysia Airlines que sobrevolaba territorio ucraniano confirmó que el misil utilizado para su derribo era un BUK de fabricación rusa.
El presidente de la comisión investigadora confirmó que el misil fue disparado desde territorio controlado por los separatistas, aunque el informe no lo señala con precisión.
Dicho informe ya fue pirateado por una organización denominada "Operatios Pawn Storm", probablemente integrada por espías rusos, según Trend-Micro, una sociedad japonesa dedicada a la cyber-seguridad.
Del lado ruso, la empresa estatal que fabrica el BUK niega los hechos y asegura que el misil fue disparado desde territorio en poder del Ejército ucraniano.
En otro orden de cosas, sin previo aviso y sin argumentar motivos, los pro rusos de la autoproclamada República Popular de Donetsk prohibieron las actividades de la ONG Medicos sin Fronteras en el territorio que dominan.
Desde el plano diplomático, Ucrania ingresó, pese a los esfuerzos rusos en contrario, al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas como uno de los cinco nuevos miembros no permanentes que se renuevan anualmente durante el mes de octubre.
Ucrania recolectó 177 votos sobre los 193 que componen la Asamblea General. Para Pavlo Klimkin, el ministro de Relaciones Internacionales ucraniano, es una prueba concreta del apoyo del mundo al estado de derecho.

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